Παραλία Αλίμου: Η νέα προσφυγή του Δήμου και το βαρύ ιστορικό της υπόθεσης
Ο Δήμος Αλίμου κατέθεσε μηνυτήρια αναφορά στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για την Παραλία Ζέφυρος, αναζωπυρώνοντας τη μακρόχρονη διαμάχη με την ΕΤΑΔ για τη διαχείριση της έκτασης.
Μηνυτήρια αναφορά στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία κατέθεσε στη διάρκεια της εβδομάδας που πέρασε ο Δήμος Αλίμου για τα όσα, σύμφωνα με τη δημοτική αρχή, συμβαίνουν στην παραλία Αλίμου, με τον δήμαρχο Ανδρέα Κονδύλη να κάνει λόγο για «πρωτοφανές σκάνδαλο διαφθοράς» και για πρακτικές που ζημιώνουν το Δημόσιο και τους πολίτες.
Σε δημόσια δήλωσή του, ο κ. Κονδύλης υποστήριξε ότι ενέργειες «ορισμένων στελεχών της ΕΤΑΔ ΑΕ» πλήττουν τα συμφέροντα του Δήμου Αλίμου, του Ελληνικού Δημοσίου, του Ευρωπαϊκού Δημοσίου, της ίδιας της ΕΤΑΔ, αλλά και των κατοίκων της πόλης. Όπως ανέφερε, από τις φερόμενες παρανομίες ωφελούνται συγκεκριμένα ιδιωτικά επιχειρηματικά συμφέροντα, τα οποία, κατά τον ίδιο, τυγχάνουν προνομιακής μεταχείρισης, με αποτέλεσμα να δραστηριοποιούνται ανεμπόδιστα στην παραλία και να αποκομίζουν κέρδη «σε βάρος του Δημοσίου και των πολιτών».
Ο δήμαρχος Αλίμου διαμήνυσε ακόμη ότι ο Δήμος θα συνεχίσει «με κάθε νόμιμο τρόπο» τον αγώνα του, έως ότου, όπως είπε, «καθαρίσει η παραλία της πόλης μας από την ασυδοσία και την παρανομία» και διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Δημοσίου και των πολιτών.
ΕΤΑΔ: «Δεν έχουμε κάποια ενημέρωση, δεν έχουμε κάτι να σχολιάσουμε»
Από την πλευρά της, η ΕΤΑΔ, σε επικοινωνία του NouPou για το θέμα, ανέφερε ότι προς το παρόν δεν υπάρχει κάποια επίσημη ενημέρωση και, ως εκ τούτου, δεν προβαίνει σε σχόλιο. Ταυτόχρονα, επικοινωνήσαμε και με τον επιχειρηματία Βλάσση Σταθοκοστώπουλο, ο οποίος διαχειρίζεται την έκταση στον Ζέφυρο όπου στεγάζονται οι επιχειρήσεις του Penarrubia και Μαριδάκι. Εφόσον υπάρξει εκ των υστέρων κάποια τοποθέτηση επί του θέματος, το NouPou θα την δημοσιεύσει αυτούσια.
Το χρονικό της υπόθεσης και οι δικαστικές αποφάσεις
Γυρίζοντας λίγο πίσω και ανατρέχοντας στο ιστορικό, η υπόθεση αφορά στην περιοχή «Παραλία Ζέφυρος», έκτασης περίπου 53.800 τ.μ., η οποία προέρχεται από την περιουσία του ΕΟΤ και ανήκει, κατά κυριότητα και επικαρπία, στην ΕΤΑΔ, ενώ για τη ζώνη αιγιαλού και παραλίας η εταιρεία έχει με βάση το νομο, την αποκλειστική διαχειριστική αρμοδιότητα.
Σύμφωνα με πληροφορίες από το ρεπορτάζ του NouPou, η αντιπαράθεση μεταξύ Δήμου Αλίμου και ΕΤΑΔ έχει μακρά προϊστορία και συνδέεται με τη διαχείριση του παραλιακού μετώπου. Ο Δήμος Αλίμου υποστηρίζει σταθερά την ανάγκη διασφάλισης του δημόσιου χαρακτήρα της περιοχής και διεκδικεί ρόλο στη διαχείρισή της, με τον κ. Κονδύλη να αμφισβητεί την κυριότητα της ΕΤΑΔ επί του ακινήτου.
Η διαμάχη έχει ήδη περάσει τα τελευταία χρόνια από τις δικαστικές αίθουσες. Από τα τέλη του 2022 έως σήμερα, ο Δήμος φέρεται να έχει προχωρήσει σε σειρά διοικητικών ενεργειών ενώπιον δικαστηρίων, επιδιώκοντας, να κατοχυρώσει δικαιώματα επί των παραλιακών εκτάσεων «Παραλία Ζέφυρος», «Αλίπεδο Α» και «Αλίπεδο Β». Πηγές με γνώση του θέματος υποστηρίζουν ότι οι αποφάσεις που έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα φαίνεται να ανατρέπουν τους ισχυρισμούς του δημάρχου της περιοχής.
Θυμίζουμε ότι το 2024, ύστερα από παρεμβάσεις του Δήμου στον χώρο, η ΕΤΑΔ προσέφυγε με αίτηση ασφαλιστικών μέτρων. Το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών, με την απόφαση 70012/2024, έκανε δεκτή την αίτηση και διέταξε τον Δήμο να απομακρύνει οχήματα και να απέχει από νέες τοποθετήσεις κινητών κατασκευών.
Ο Δήμος ανιμετωπίζοντας την έκταση ως δημοτικό κοινόχρηστο χώρο, πραγματοποίησε εκδηλώσεις, ενώ ταυτόχρονα προέβη στην επιβολή κλήσεων από τη δημοτική αστυνομία και άλλες διαχειριστικές πράξεις.
Η υπόθεση έφτασε και στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Με την αναβλητική απόφαση 1947/2024 την οποία το NouPou έχει στη διάθεσή του, το ΣτΕ επισήμανε ότι από τα στοιχεία που είχε προσκομίσει ο Δήμος δεν προέκυπτε με σαφήνεια αν η περιοχή αποτελεί κοινόχρηστο χώρο, ζητώντας πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία. Στη συνέχεια, με την απόφαση Α1617/2025, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έκανε δεκτή την αίτηση ακύρωσης της ΕΤΑΔ και ακύρωσε δημοτικές αποφάσεις για την επιβολή τελών κοινοχρήστων, αμφισβητώντας επί της ουσίας τη διοικητική πρακτική που βασιζόταν στον χαρακτηρισμό της έκτασης ως κοινόχρηστης δημοτικής.
Παραχώρηση του Ζέφυρου το 1988 από τον ΕΟΤ στον δήμο για 30 χρόνια χωρίς αντάλλαγμα
Το επίμαχο ακίνητο, εξαιρουμένης της ζώνης αιγιαλού, είχε παραχωρηθεί το 1988 από τον ΕΟΤ στον Δήμο Αλίμου κατά χρήση και χωρίς αντάλλαγμα, για διάστημα 30 ετών, έως το 2018, προκειμένου να υλοποιηθούν έργα ανάπλασης. Ο Δήμος ανέθεσε σε ιδιωτική επιχείρηση του ομίλου Σταθοκωστόπουλου τις εργασίες ανάπλασης, με αντάλλαγμα την εκμετάλλευση δύο καταστημάτων, Penarrubia και Μαριδάκι. Στο χώρο δημιουργήθηκαν, επίσης, παιδική χαρά και χώρος πρασίνου, ενώ η πρόσβαση του κοινού παρέμεινε ελεύθερη.
Κατά το ίδιο ιστορικό, ο Δήμος εισέπραττε μισθώματα και επέβαλε τέλη, υπό τον ισχυρισμό ότι η έκταση αποτελεί δημοτικό κοινόχρηστο χώρο. Ωστόσο, η έκταση χαρακτηρίζεται ως Τουριστικό Δημόσιο Κτήμα και, σύμφωνα με τη νομική προσέγγιση που έχει επικρατήσει στις σχετικές αποφάσεις, κάτι που σημαίνει ότι δεν μπορούν να επιβάλλονται τέλη κοινοχρήστων, καθώς δεν πρόκειται για δημοτική έκταση αλλά για ακίνητο επί του οποίου η ΕΤΑΔ διατηρεί εμπράγματο δικαίωμα.
Στο ευρύτερο ιστορικό καταγράφονται και ζητήματα συμβατικών υποχρεώσεων. Το 2016, ο Δήμος Αλίμου είχε ζητήσει από την ΕΤΑΔ την παραχώρηση τεσσάρων ακινήτων στο παραλιακό μέτωπο (Ζέφυρος, Α’ Αλίπεδο Αλίμου, Ακτή του Ήλιου και Β’ Αλίπεδο) αναγνωρίζοντας, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, ότι η ΕΤΑΔ είναι ο ιδιοκτήτης τους. Εν συνεχεία εγκρίθηκε πλαίσιο παραχωρήσεων με συγκεκριμένους όρους, όπως αντάλλαγμα, εγγυήσεις και υποχρέωση εκπόνησης μελετών.
Τελικά υπεγράφη μόνο μία επιμέρους σύμβαση παραχώρησης με αντάλλαγμα για την «Παραλία Ζέφυρος» το 2017. Όμως, κατά το ιστορικό της υπόθεσης, βασικοί όροι της σύμβασης δεν τηρήθηκαν από τον Δήμο, καθώς δεν κατατέθηκαν εγγύηση, προβλεπόμενη μελέτη και αντάλλαγμα, ούτε υπογράφηκε πρωτόκολλο παράδοσης-παραλαβής, με αποτέλεσμα να ενεργοποιηθεί διαλυτική αίρεση. Παρ’ όλα αυτά, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, ο Δήμος συνέχισε από το 2018 έως το 2024 να εκμεταλλεύεται την Παραλία Ζέφυρος, εισπράττοντας μίσθωμα και τέλη κοινοχρήστων, χωρίς να καταβάλλει αντάλλαγμα στην ΕΤΑΔ.
Η νέα προσφυγή του Δήμου Αλίμου στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έρχεται να οξύνει περαιτέρω το κλίμα στην υπόθεση, η οποία συνδέεται τόσο με τον χαρακτήρα και τη διαχείριση της παραλιακής ζώνης, όσο και με τη διαχείριση δημόσιας περιουσίας και τα οικονομικά συμφέροντα που απορρέουν από αυτήν.