Δήμος Ηλιούπολης: Δικαίωση στα σημεία για το έργο οδοφωτισμού της περιοχής
Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων αποδέχθηκε μόνο μία τυπική παρατήρηση επί της διακήρυξης, απορρίπτοντας το σύνολο σχεδόν των ισχυρισμών της προσφεύγουσας εταιρείας, καθώς έκρινε ότι δεν υπάρχει καμιά φωτογραφική διάταξη στους όρους της διακήρυξης. Έτσι, ο διαγωνισμός δεν ακυρώνεται και αναμένεται να συνεχιστεί άμεσα, μετά από μία σχετική τροποποίηση.
- 26/11/2025, 10:56
Μικρή καθυστέρηση παρατηρείται στην πορεία του έργου ενεργειακής αναβάθμισης του οδοφωτισμού στον Δήμο Ηλιούπολης, έπειτα από την προδικαστική προσφυγή που υπέβαλε η τεχνική εταιρεία Εργάνη ΑΤΕ, με έδρα τη Λάρισα, κατά της διακήρυξης του σχετικού διαγωνισμού. Παρά τη συγκεκριμένη εξέλιξη, η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επιβεβαιώνει σε μεγάλο βαθμό την ορθότητα των επιλογών της αναθέτουσας αρχής ως προς τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου, καθώς απορρίπτει σχεδόν το σύνολο των ισχυρισμών της προσφεύγουσας εταιρείας, δεδομένου ότι έκρινε πως δεν υπάρχει καμία φωτογραφική διάταξη στους όρους της διακήρυξης.
Η εταιρεία είχε προσφύγει λίγες ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών, υποστηρίζοντας ότι η διακήρυξη του διαγωνισμού περιλάμβανε τεχνικές προδιαγραφές που περιόριζαν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και δημιουργούσαν προϋποθέσεις «φωτογραφικών» όρων. Μεταξύ άλλων, αμφισβητήθηκε η απαίτηση της προκήρυξης για πιστοποίηση ENEC+ στα φωτιστικά σώματα, καθώς και για την υποβολή Περιβαλλοντικής Δήλωσης Προϊόντος (EPD).
Από την πλευρά του, ο Δήμος Ηλιούπολης υποστήριξε ότι όλες οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης είναι σύμφωνες με την εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, καθώς και με τις οδηγίες για έργα βιώσιμης ανάπτυξης και εξοικονόμησης ενέργειας. Ειδικά για την πιστοποίηση ENEC+, ο Δήμος επισήμανε ότι αποτελεί διεθνώς αναγνωρισμένο σήμα ποιότητας που εγγυάται την ασφάλεια, την αξιοπιστία και τη μακροχρόνια απόδοση των φωτιστικών σωμάτων. Αντίστοιχα, για την απαίτηση EPD, υπογραμμίστηκε ότι πρόκειται για εργαλείο που αποτυπώνει το περιβαλλοντικό αποτύπωμα των προϊόντων, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη συμμόρφωση με τους στόχους της πράσινης μετάβασης.
Τα στοιχεία που εξέτασε η Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών
Η Ενιαία Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών, εξετάζοντας αναλυτικά τα επιχειρήματα και των δύο πλευρών, απέρριψε ως αβάσιμους τους περισσότερους ισχυρισμούς της Εργάνη ΑΤΕ περί φωτογραφικών διατάξεων σε βάρος του Δήμου. Στην απόφασή της επισημαίνει ότι οι τεχνικές απαιτήσεις που θέτει η αναθέτουσα αρχή είναι δικαιολογημένες, αναγκαίες και τεκμηριωμένες από τη φύση και το αντικείμενο του έργου και δεν παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων αναδόχων.
Η Ενιαία Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών έκρινε ότι η διακήρυξη θα πρέπει να προβλέπει ρητά τη δυνατότητα προσκόμισης “ισοδύναμης” πιστοποίησης, δηλαδή να περιλαμβάνει τη φράση «ή ισοδύναμο», σε δύο έγγραφα του διαγωνισμού. Με τον τρόπο αυτόν, δεν τίθεται ζήτημα ακύρωσης του διαγωνισμού στο σύνολο του, αλλά απλώς ζητείται η προσθήκη της λέξης «ισοδύναμο» σε δύο σημεία.
Απορρίπτονται οι αιτιάσεις της προσφεύγουσας για την Περιβαλλοντική Δήλωση Προϊόντος
Έτσι, η Ενιαία Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών αναγνωρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης διαμορφώθηκαν με στόχο τη διασφάλιση υψηλών ποιοτικών και περιβαλλοντικών προτύπων, χωρίς να αποκλείουν αδικαιολόγητα συμμετέχοντες.
Από τον Δήμο Ηλιούπολης εκφράζεται ικανοποίηση για την απόφαση, η οποία –όπως αναφέρουν στελέχη του– δικαιώνει πλήρως τη διαδικασία που ακολουθήθηκε από τις συναρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου και επιτρέπει την απρόσκοπτη συνέχιση ενός σημαντικού έργου για την πόλη. Όπως υπογραμμίζουν, «η Αρχή επιβεβαίωσε ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ήταν ορθά τεκμηριωμένες, αναγκαίες και συμβατές με τις αρχές της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού. Μόνο μία τυπική φράση απαιτήθηκε να προστεθεί, που κι αυτή ακόμη υπήρχε στο κείμενο του διαγωνισμού».
Το έργο αναμένεται να συμβάλει ουσιαστικά στη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας του δημοτικού φωτισμού, στη μείωση του κόστους λειτουργίας και στη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος της πόλης, μέσα από την αντικατάσταση χιλιάδων φωτιστικών σωμάτων με νέας τεχνολογίας LED.